依消防機關辦理建築物消防安全設備審查及查驗作業基準規定，消防安全設備圖說審查及竣工查驗之期限，以受理案件後Ｘ至Ｙ日內結案為原則。但供公眾使用建築物或構造複雜者，得視需要延長，並通知申請人，最長不得超過Ｚ日，請問下列何者正確？

本題考點

消防安全設備圖說審查與竣工查驗的辦理期限，出自內政部函頒之作業基準，考的是「七至十日結案、延長最多二十日」這組數字。

正解理由

依《消防機關辦理建築物消防安全設備審查及查驗作業基準》，消防機關受理消防安全設備圖說審查及竣工查驗案件後，以七日至十日內結案為原則；供公眾使用建築物或構造複雜者，得視需要延長並通知申請人，延長後最長不得超過二十日。此制度的上位法源為《消防法》第 10 條，該條明定供公眾使用建築物之消防安全設備圖說，應由直轄市、縣（市）消防機關於主管建築機關許可開工前審查完成。X=7、Y=10、Z=20，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   把原則期限下限寫成五日，作業基準所定起算下限為七日，區間的起點即已錯誤，後兩個數字縱使正確整組仍不成立。

2. (B)

   把原則期限上限誤植為十五日，基準所定為七至十日，十五日已落在延長程序才會出現的區間，混淆了原則與例外。

3. (C)

   把延長上限拉高為三十日，等於將法定的絕對上限放寬一半，與基準所定二十日封頂不符。

4. (D)

   七日為原則期限下限、十日為原則期限上限、二十日為延長後的絕對上限，三者與作業基準逐一對應。

記憶點

消防安全設備圖說審查與竣工查驗，是我國建築物消防安全的事前把關機制，其法源可上溯《消防法》第 10 條：供公眾使用建築物之消防安全設備圖說，應由直轄市、縣（市）消防機關於主管建築機關許可開工前審查完成；依建築法第三十四條之一申請預審事項涉及建築物消防安全設備者，主管建築機關應會同消防機關預為審查；非供公眾使用建築物變更為供公眾使用，或原供公眾使用建築物變更為他種公眾使用時，主管建築機關亦應會同消防機關審查其消防安全設備圖說。條文只規定「應審查」，至於多久要審完屬行政作業細節，因此由中央主管機關另以作業基準補充，這正是本題所依據的規範層級。

數字記憶上可把流程拆成三段：受理後七至十日為原則期限；遇供公眾使用建築物或構造複雜案件得延長，並須通知申請人；延長後以二十日封頂。命題者最愛的手法有三種——把原則期限的上下限互換、把延長上限改成三十日、或把「得延長」寫成「應延長」，因此除了背數字，也要記住延長是裁量而非義務，且以通知申請人為要件。

易混淆對照有兩組。第一組是「審查」與「查驗」：審查針對施工前的圖說，屬紙上作業；查驗針對竣工後的實際設備，須到場勘查。兩者期限相同但時點不同，題目常只寫「圖說審查」，誘導考生誤以為查驗另有一套期限。第二組是本題期限與消防安全設備「檢修申報」的期限完全無關：前者是消防機關的行政作業時限，主體是機關；後者是建築物使用期間管理權人的定期義務，主體是管理權人，兩者連法律關係的當事人都不同。

相關考點還包括：審查不合格的補正與退件處理、竣工查驗須先取得消防安全設備測試報告書、以及圖說審查與建築執照、使用執照核發的先後順序。把「開工前審查、竣工後查驗、使用中檢修」記成一條時間軸，這一系列題型就不易失分。