依消防法之規定，下列何者錯誤？

本題考點

《消防法》第 13 條防火管理制度中，「誰遴用、誰製定消防防護計畫」的權責歸屬。

正解理由

依《消防法》第 13 條，一定規模以上供公眾使用建築物，應由管理權人遴用防火管理人，「責其製定消防防護計畫」，報請消防機關核備，並依該計畫執行有關防火管理上必要之業務。條文明定製定主體是防火管理人而非管理權人，管理權人的義務是遴用並責成。選項 B 把製定主體寫成管理權人，與條文不符，題目問錯誤者，故選 B。

逐項排除

1. (A)

   正確，遴用防火管理人確為管理權人之法定義務，且以一定規模以上供公眾使用建築物為適用對象。

2. (B)

   錯誤，消防防護計畫應由管理權人「責由防火管理人」製定，管理權人並非製定主體，此為本題答案。

3. (C)

   正確，地面樓層達十一層以上建築物、地下建築物或中央主管機關指定之建築物，管理權有分屬時，各管理權人應協議製定共同消防防護計畫並報請核備，屬同條第二項。

4. (D)

   正確，依《消防法施行細則》第 14 條，防火管理人遴用後應報請直轄市、縣（市）消防機關備查，異動時亦同。

記憶點

防火管理制度是《消防法》把火災預防責任從公權力檢查轉為場所自主管理的核心設計，權責鏈條為：管理權人（負最終法律責任者）→ 遴用防火管理人（管理或監督層次人員）→ 由防火管理人製定並執行消防防護計畫。命題者最愛在這條鏈上做主體置換，把「遴用」與「製定」對調，或把「核備」與「備查」對調。兩個動詞的差別也要分清：消防防護計畫報「核備」，代表消防機關實質審查後同意；防火管理人遴用報「備查」，僅為登錄周知。

共同消防防護計畫的立法背景值得一提：複合用途大樓、地下街等場所常有數十個管理權人，各自為政時避難引導與通報動線互相衝突，火災時反而擴大傷亡；故對地面樓層十一層以上建築物、地下建築物及中央主管機關指定之建築物，要求管理權有分屬時協議製定共同計畫，並得由主管機關指定其中一人為召集人，這是歷年重大複合用途場所火災事故後逐步強化的條文。

消防防護計畫的內容依《消防法施行細則》第 15 條，包含自衛消防編組、防火避難設施之自行檢查、消防安全設備之維護管理、火災及其他災害發生時之滅火行動、通報聯絡及避難引導、避難逃生路線圖、防災應變之教育訓練、用火用電之監督管理、場所之位置圖、逃生避難圖及平面配置圖等項，其中自衛消防編組與訓練頻率的數字是測驗題高頻考點。

易混淆概念：防火管理人與「消防防護計畫」屬《消防法》第 13 條體系；而消防安全設備之檢修申報屬第 9 條體系，由管理權人委託專業機構或消防設備師（士）辦理；保安監督人則屬公共危險物品場所的專屬制度，三者主體、對象與法源皆不同，作答時先辨識題幹屬哪一體系再判斷。